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北京建设新型卫生服务体系

打破单位所有 大院优势下沉 职位社区挂钩
2000-06-12 来源:光明日报 记者 李家杰 我有话说

本报北京6月11日电北京市政府近日向市民作出承诺:到2002年,市民患常见病、多发病只要挂一个电话,或者走几十步路就可以在社区卫生服务中心得到治疗。社区卫生服务中心解决不了的问题,他们将为患者代办到大型综合医院转诊手续。

这项承诺来自《关于加快北京市社区卫生服务发展的意见》。它将把“人人享有初级卫生保健”这个国际性的口号,在北京变成现实。

目前,北京距此尚有一定差距,北京市副市长刘敬民在今天召开的北京市社区卫生服务会上说,由于医疗机构条块分割、重复建设、功能定位模糊,服务形式单一,导致卫生资源浪费效益底下;大型综合医院医疗资源集中,不适应人民群众对基本卫生服务的需求,本应在社区就近诊治的常见病、多发病、慢性病,却非要到大医院治疗,从而加重了病人经济负担,多消耗患者的时间和精力。从今天开始进行建设的新型卫生服务体系基本框架,将从根本上解决这些问题。

以后,社区卫生服务站将为每一个家庭或个人建立一份健康档案,发一张健康服务卡,提供一条服务热线。市民平时可获得预防保健服务;病时不再像现在这样费时费力费钱;基层医疗单位机构将被打破中央、地方、部门、单位所有,纳入统一规划,实行属地化行业管理,同时,在大型医院同社区卫生服务站间建立协作支持及双向转诊关系,使大医院的优势“下沉”到社区,不具备社区服务机构服务资质的大夫,将不能晋升副高以上技术职称,从而引导更多的优秀人才进入社区服务。

北京市政府认为,发展社区卫生服务是卫生改革与发展的战略点。判断改革是否成功的主要标准是,群众、国家、医务人员“满意不满意”。并提出政府要加大对社区卫生服务的投入。要求区县每年投入不低于每万人5万元。

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